Εταιρείες στο μικροσκόπιο του εισαγγελέα για εμπλοκή στην υπόθεση Παναγοπούλου – Τι θα γίνει με τα χρήματα που εισπράχθηκαν
Η υπόθεση Παναγοπούλου ανοίγει κρίσιμα ερωτήματα για τις εταιρείες κατάρτισης -και όχι μόνο…- που έλαβαν χρήματα από προγράμματα της ΔΥΠΑ
Σε φάση ουσιαστικής ποινικής αξιολόγησης από Έλληνες εισαγγελείς και την Ευρωπαϊκή Εισαγγελία εισέρχεται η υπόθεση που αφορά τη διαχείριση δεκάδων εκατομμυρίων ευρώ από προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης, με επίκεντρο τον πρόεδρο της ΓΣΕΕ Γιάννης Παναγόπουλο και ένα πλέγμα φυσικών προσώπων και εταιρειών που φέρονται να έλαβαν δημόσιους και ευρωπαϊκούς πόρους. Η έρευνα της Αρχής για το Ξέπλυμα Βρώμικου Χρήματος, υπό τον επικεφαλής της, πρώην αντεισαγγελέα του Αρείου Πάγου Χαράλαμπος Βουρλιώτης, έχει ήδη οδηγήσει σε δεσμεύσεις περιουσιακών στοιχείων, ανοίγοντας τον δρόμο για την επί της ουσίας διερεύνηση από τους εισαγγελικούς λειτουργούς.
Ήδη δεσμεύθηκαν τραπεζικοί λογαριασμοί, θυρίδες, μετοχές έως του ποσού των 2 εκατ. ευρώ, καθώς και δύο ακίνητα του Γιάννη Παναγόπουλου, όπως και περιουσιακά στοιχεία πέντε ακόμη φυσικών προσώπων και έξι εταιρειών. Το πόρισμα της Αρχής, που έχει ήδη διαβιβαστεί στον αρμόδιο εισαγγελέα, κάνει λόγο για υπεξαίρεση χρηματοδοτήσεων από ένα σύνολο σύνολο κονδυλίων άνω των 73 εκατ. ευρώ που διατέθηκαν από το Ελληνικό Δημόσιο και την Ευρωπαϊκή Ένωση και προορίζονταν για επτά προγράμματα εκπαίδευσης και κατάρτισης.
Το εταιρικό πλέγμα που βρίσκεται στο μικροσκόπιο
Αν και μέχρι στιγμής δεν έχουν δοθεί στη δημοσιότητα επωνυμίες εταιρειών που βρίσκονται υπό διερεύνηση, από τα πορίσματα και τις διαρροές προκύπτει με σαφήνεια το είδος των επιχειρηματικών σχημάτων που ελέγχονται. Πρόκειται για εταιρείες που δραστηριοποιούνται στον χώρο της επαγγελματικής κατάρτισης, της επικοινωνίας, της διοργάνωσης συνεδρίων, των γραφικών τεχνών και των οπτικοακουστικών μέσων, καθώς και για εταιρεία παροχής υπηρεσιών κυβερνοασφάλειας. Κοινό χαρακτηριστικό τους είναι ότι φέρονται να έλαβαν έργα είτε μέσω απευθείας αναθέσεων είτε μέσω διαγωνιστικών διαδικασιών, στο πλαίσιο υλοποίησης ή υποστήριξης εκπαιδευτικών και καταρτιστικών προγραμμάτων.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται σε εμπορική–εκδοτική εταιρεία γραφικών τεχνών που συνεργάζεται επί δεκαετίες με τη ΓΣΕΕ, σε εταιρεία επικοινωνίας που ανήκει σε δημοσιογράφο και είχε αναλάβει έργο προβολής, σε εταιρεία διοργάνωσης συνεδρίων, αλλά και σε διαφημιστικά σχήματα που συμμετείχαν στο επικοινωνιακό σκέλος των προγραμμάτων. Παράλληλα, στο κάδρο της έρευνας έχει μπει και εταιρεία κυβερνοασφάλειας, με τους εμπλεκόμενους να απορρίπτουν κάθε σύνδεση των δραστηριοτήτων τους με κατάρτιση ή εκπαίδευση.
Η ΔΥΠΑ και ο μηχανισμός πληρωμών
Κομβικό ρόλο στη συζήτηση έχει η ΔΥΠΑ, όχι ως κατηγορούμενος θεσμός, αλλά ως ο βασικός φορέας μέσω του οποίου εγκρίθηκαν, υλοποιήθηκαν και πληρώθηκαν προγράμματα κατάρτισης. Οι πληρωμές προς παρόχους και συνεργαζόμενες εταιρείες πραγματοποιήθηκαν στο πλαίσιο εγκεκριμένων δράσεων, με βάση το ισχύον θεσμικό πλαίσιο της εκάστοτε περιόδου.
Αυτό ακριβώς είναι που καθιστά την υπόθεση κρίσιμη. Οι έλεγχοι δεν αφορούν απλώς αν υπήρξαν πληρωμές, αλλά αν μέρος αυτών των πληρωμών αντιστοιχούσε σε πραγματικό έργο, αν τηρήθηκαν οι όροι χρηματοδότησης και αν υπήρξαν τεχνητές υπερκοστολογήσεις ή διοχέτευση χρημάτων σε ατομικούς λογαριασμούς. Η Αρχή για το Ξέπλυμα Βρώμικου Χρήματος έχει ήδη καταγράψει μεταφορές χρημάτων και αναλήψεις μετρητών άνω του 1,5 εκατ. ευρώ χωρίς επαρκή αιτιολόγηση, στοιχείο που ενισχύει το ενδεχόμενο καταλογισμών.
Πέρα από πρόσωπα, ένα συστημικό ερώτημα – Τι θα γίνει με τα χρήματα που εισπράχθηκαν
Η υπόθεση Παναγοπούλου δεν περιορίζεται πλέον σε μεμονωμένες εταιρείες ή πρόσωπα. Αγγίζει τον τρόπο με τον οποίο λειτούργησε ένα ευρύτερο σύστημα αναθέσεων, ελέγχων και πληρωμών στον χώρο της κατάρτισης, με τη ΔΥΠΑ στον ρόλο του θεσμικού διαχειριστή και δεκάδες παρόχους να συμμετέχουν σε διαφορετικά επίπεδα.
Το κρίσιμο ερώτημα που αφορά πλέον τόσο την αγορά όσο και τους φορολογούμενους είναι τι θα συμβεί με τα χρήματα που έχουν ήδη καταβληθεί. Σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, εφόσον από ελέγχους προκύψουν παραβάσεις, προβλέπεται η επιστροφή κονδυλίων, η επιβολή προστίμων και, σε ορισμένες περιπτώσεις, ο αποκλεισμός από μελλοντικά προγράμματα.
Αντίθετα, για τις εταιρείες που έλαβαν χρήματα αλλά δεν διαπιστωθεί καμία παρατυπία, δεν τίθεται θέμα επιστροφής, γεγονός που καθιστά ακόμη πιο κρίσιμο το να υπάρξει συνολικός και όχι επιλεκτικός έλεγχος. Η υπόθεση Παναγοπούλου, ανεξαρτήτως της τελικής της έκβασης, έχει ήδη ανοίξει μια ευρύτερη συζήτηση για τη διαφάνεια, τη λογοδοσία και τον τρόπο με τον οποίο διαχειρίζονται δημόσιοι και ευρωπαϊκοί πόροι στον τομέα της κατάρτισης.
Το επόμενο διάστημα αναμένεται καθοριστικό. Όχι μόνο για το ποια ονόματα θα προστεθούν ή θα αφαιρεθούν από το κάδρο, αλλά κυρίως για το αν η υπόθεση θα οδηγήσει σε ουσιαστικές θεσμικές αλλαγές ή θα περιοριστεί σε έναν ακόμη κύκλο αποκαλύψεων χωρίς δομικές συνέπειες.
Οι απόψεις που εκφράζονται στα σχόλια των άρθρων δεν απηχούν κατ’ ανάγκη τις απόψεις της ιστοσελίδας μας, το οποίο ως εκ τούτου δεν φέρει καμία ευθύνη. Για τα άρθρα που αναδημοσιεύονται εδώ με πηγή, ουδεμία ευθύνη εκ του νόμου φέρουμε καθώς απηχούν αποκλειστικά τις απόψεις των συντακτών τους και δεν δεσμεύουν καθ’ οιονδήποτε τρόπο την ιστοσελίδα.




