Euractiv: Απειλή για την ΕΕ οι τιμές ενέργειας – Εκτεθειμένες και οι ελληνικές βιομηχανίες
Το πρόβλημα των τιμών της βιομηχανικής ενέργειας στην Ευρώπη δεν αποτελεί πλέον προσωρινό επακόλουθο της ενεργειακής κρίσης του 2022. Παρά τη σταθεροποίηση των αγορών χονδρικής, το κόστος ηλεκτρικής ενέργειας για τη βιομηχανία παραμένει διαρθρωτικά υψηλότερο από αυτό που αντιμετωπίζουν οι παγκόσμιοι ανταγωνιστές, διαμορφώνοντας τις επενδυτικές αποφάσεις και επιβαρύνοντας τους ενεργοβόρους τομείς, αναφέρει δημοσίευμα του Euractiv.
Σύμφωνα με τον Bruegel , το 2023, οι τιμές της βιομηχανικής ηλεκτρικής ενέργειας στην ΕΕ ήταν περίπου 158% υψηλότερες από ό,τι στις Ηνωμένες Πολιτείες, ένα χάσμα που έχει μειωθεί μόνο οριακά από τότε, υπογραμμίζοντας τον διαρκή αντίκτυπο του ενεργειακού σοκ που προκλήθηκε από την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία.
Αυτή η αξιολόγηση ενισχύεται από τη μακροπρόθεσμη οικονομική μοντελοποίηση. Μια ανάλυση που ανατέθηκε από την BusinessEurope και διεξήχθη από την Compass Lexecon αποκαλύπτει ότι το κόστος της ενέργειας και του κλίματος είναι πιθανό να επηρεάσει σημαντικά την ανταγωνιστικότητα της ευρωπαϊκής βιομηχανίας πολύ πέρα από την τρέχουσα δεκαετία, ακόμη και σε σενάρια όπου η ενεργειακή μετάβαση προχωρά όπως έχει προγραμματιστεί, εκτός εάν αναθεωρηθούν οι τρέχουσες πολιτικές.
Παρόμοια διάγνωση προκύπτει από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η τελευταία έκθεσή της σχετικά με τις τιμές και το κόστος ενέργειας στην Ευρώπη σημειώνει ότι ενώ οι τιμές χονδρικής ηλεκτρικής ενέργειας και φυσικού αερίου έχουν μειωθεί απότομα από τα υψηλά τους του 2022, οι τιμές λιανικής για τη βιομηχανία παραμένουν πολύ υψηλότερες από τα επίπεδα πριν από την κρίση, περίπου δύο έως τέσσερις φορές υψηλότερες από αυτές που αντιμετώπιζαν οι βασικοί εμπορικοί εταίροι.
Πίεση στις ενεργοβόρες βιομηχανίες
Αυτά τα αυξημένα κόστη επιβαρύνουν περισσότερο τομείς όπως ο χάλυβας, το αλουμίνιο, τα χημικά, το γυαλί και το χαρτί. Οι αυξανόμενες τιμές ηλεκτρικής ενέργειας συμπιέζουν τα περιθώρια κέρδους, μειώνουν τους λειτουργικούς συντελεστές και, σε ορισμένες περιπτώσεις, οδηγούν στο κλείσιμο μονάδων παραγωγής. Ο κίνδυνος εκτείνεται πέρα από τις βραχυπρόθεσμες απώλειες παραγωγής, απειλώντας τα βιομηχανικά οικοσυστήματα που βασίζονται σε εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό, αλυσίδες εφοδιασμού και τεχνολογική τεχνογνωσία.
Αυτές οι πιέσεις συμπίπτουν με τις αυξανόμενες προσπάθειες της ΕΕ για τη μείωση των στρατηγικών εξαρτήσεων σε τομείς όπως οι κρίσιμες πρώτες ύλες, οι καθαρές τεχνολογίες και η άμυνα, όπου το κόστος της ενέργειας επηρεάζει άμεσα τη βιωσιμότητα της εγχώριας βιομηχανικής ικανότητας.
Το ζήτημα έχει αποκτήσει πολιτική έλξη στις Βρυξέλλες, όπου οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής παρουσιάζουν ολοένα και περισσότερο το υψηλό κόστος ενέργειας ως πρόκληση ανταγωνιστικότητας και όχι ως προσωρινή ανισορροπία της αγοράς.
Ταυτόχρονα, τα συγκριτικά δεδομένα υποδεικνύουν διευρυνόμενες αποκλίσεις εντός της ίδιας της ΕΕ. Οι τιμές της βιομηχανικής ηλεκτρικής ενέργειας ποικίλλουν σημαντικά μεταξύ των κρατών μελών, αντανακλώντας διαφορές στο ενεργειακό μείγμα, το κόστος δικτύου, τη φορολογία και τα εθνικά καθεστώτα στήριξης – ενισχύοντας τις ανησυχίες σχετικά με τις άνισες συνθήκες ανταγωνισμού εντός της ενιαίας αγοράς.
Σε επίπεδο ΕΕ, οι πρόσφατες πρωτοβουλίες που αποσκοπούν στην υποστήριξη της βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας έχουν μέχρι στιγμής αφήσει σημαντική διακριτική ευχέρεια στις εθνικές κυβερνήσεις όσον αφορά τον τρόπο αντιμετώπισης των πιέσεων στις τιμές της ενέργειας.
Ενώ πλαίσια όπως η Συμφωνία για την Καθαρή Βιομηχανία , οι ενημερωμένοι κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις και το Σχέδιο Δράσης για την Προσιτή Ενέργεια έχουν επεκτείνει την εργαλειοθήκη πολιτικής, δεν έχουν δημιουργήσει μια ομοιόμορφη προσέγγιση στην τιμολόγηση της βιομηχανικής ηλεκτρικής ενέργειας, συμβάλλοντας σε ολοένα και πιο αποκλίνουσες εθνικές αντιδράσεις.
Εθνικές λύσεις, ευρωπαϊκές συνέπειες
Η Γερμανία έχει προχωρήσει περισσότερο προτείνοντας άμεση ανακούφιση για τη βιομηχανία. Το Βερολίνο σχεδιάζει να εισαγάγει μια επιδοτούμενη «τιμή βιομηχανικής ηλεκτρικής ενέργειας» έως τις αρχές του 2026, στο πλαίσιο μιας ευρύτερης προσπάθειας σταθεροποίησης της μειούμενης βιομηχανικής παραγωγής. Ωστόσο, το σχέδιο εξακολουθεί να υπόκειται σε έγκριση από την ΕΕ για κρατικές ενισχύσεις, καθυστερώντας την εφαρμογή του και παρατείνοντας την αβεβαιότητα για τις εταιρείες.
Η πίεση στη γερμανική βιομηχανία είναι ήδη ορατή. Μια έρευνα του Γερμανικού Βιομηχανικού και Εμπορικού Επιμελητηρίου (DIHK) δείχνει εκτεταμένη ανησυχία μεταξύ των ενεργοβόρων επιχειρήσεων, με την αστάθεια των τιμών της ηλεκτρικής ενέργειας να αναφέρεται ως σημαντική απειλή για την ανταγωνιστικότητα.
Σε επίπεδο ΕΕ, το Βερολίνο καλεί επίσης την Επιτροπή να επιτρέψει στις εταιρείες να συνδυάσουν πολλαπλούς μηχανισμούς στήριξης των τιμών ηλεκτρικής ενέργειας, συμπεριλαμβανομένων των αποζημιώσεων που σχετίζονται με το ΣΕΔΕ και της προγραμματισμένης τιμής βιομηχανικής ενέργειας. Οι γερμανικές αρχές υποστηρίζουν ότι η συσσώρευση επιδοτήσεων είναι απαραίτητη για να διατηρηθούν βιώσιμοι τομείς όπως ο χάλυβας υπό τις τρέχουσες συνθήκες.
Η Ιταλία έχει υιοθετήσει μια πιο δομημένη προσέγγιση. Μέσω του μηχανισμού «Απελευθέρωσης Ενέργειας» , οι βιομηχανικοί καταναλωτές μπορούν να έχουν πρόσβαση σε ηλεκτρική ενέργεια σε σταθερή τιμή 65 €/MWh, σημαντικά χαμηλότερη από τους πρόσφατους εθνικούς μέσους όρους, σε αντάλλαγμα για δεσμεύσεις που συνδέονται με την ανάπτυξη ανανεώσιμων πηγών ενέργειας.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε επιστολή θέσης στο αρχείο σχετικά με το ιταλικό καθεστώς, καταλήγοντας στο συμπέρασμα ότι δεν συνιστούσε κρατική ενίσχυση, μετά την αξιολόγησή του βάσει των ισχυόντων τότε κανόνων της ΕΕ για τις κρατικές ενισχύσεις, συμπεριλαμβανομένου του πλαισίου CISAF .
Ωστόσο, ιταλικές επιχειρηματικές ομάδες έχουν προειδοποιήσει ότι η προτεινόμενη από τη Γερμανία χαμηλότερη πολιτική τιμή ηλεκτρικής ενέργειας θα μπορούσε να διαταράξει την ανταγωνιστική ισορροπία εντός της Ευρώπης, δεδομένου του πολύ μεγαλύτερου δημοσιονομικού χώρου του Βερολίνου.
Αλλού, η πολιτική αδράνεια προσθέτει ένα ακόμη επίπεδο κινδύνου. Στην Ελλάδα, οι συζητήσεις σχετικά με την υιοθέτηση ενός μηχανισμού στήριξης ιταλικού τύπου δεν έχουν ακόμη μεταφραστεί σε συγκεκριμένα μέτρα, αφήνοντας τις ενεργοβόρες βιομηχανίες εκτεθειμένες σε υψηλό κόστος ενέργειας και παρατεταμένη αβεβαιότητα.
Από τη διαχείριση κρίσεων έως τις διαρθρωτικές επιλογές
Αυτές οι εθνικές αποκλίσεις εκτυλίσσονται σε ένα πλαίσιο αυξανόμενης παγκόσμιας ζήτησης ηλεκτρικής ενέργειας. Ο Διεθνής Οργανισμός Ενέργειας (IEA) αναμένει ότι η ζήτηση θα αυξηθεί σημαντικά έως το 2026, λόγω της επιτάχυνσης της ηλεκτροδότησης στη βιομηχανία, της επέκτασης των κέντρων δεδομένων και της αυξανόμενης χρήσης ηλεκτρικής ενέργειας στις μεταφορές και τα κτίρια.
Συνολικά, η αντίδραση της Ευρώπης στις υψηλές τιμές της βιομηχανικής ενέργειας αντικατοπτρίζει τον επείγοντα χαρακτήρα αλλά και τον κατακερματισμό. Δεν πρόκειται πλέον για θέμα διαχείρισης κρίσεων αλλά για διαρθρωτικό σχεδιασμό. Καθώς η μακροπρόθεσμη μοντελοποίηση και οι επίσημες αξιολογήσεις συγκλίνουν ολοένα και περισσότερο, η συζήτηση μετατοπίζεται από την προσωρινή ανακούφιση στην αρχιτεκτονική της μελλοντικής βιομηχανικής ανταγωνιστικότητας της Ευρώπης.
Χωρίς ένα συντονισμένο ευρωπαϊκό πλαίσιο που να ευθυγραμμίζει την προσιτή τιμή της ενέργειας με την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές και τη βιομηχανική πολιτική, τα εθνικά μέτρα έκτακτης ανάγκης κινδυνεύουν να οδηγήσουν σε μόνιμες στρεβλώσεις – επιτρέποντας στον κατακερματισμό των πολιτικών, αντί για την καινοτομία ή την αποδοτικότητα, να καθορίσουν πού τελικά θα επιβιώσει η ευρωπαϊκή βιομηχανία.
Οι απόψεις που εκφράζονται στα σχόλια των άρθρων δεν απηχούν κατ’ ανάγκη τις απόψεις της ιστοσελίδας μας, το οποίο ως εκ τούτου δεν φέρει καμία ευθύνη. Για τα άρθρα που αναδημοσιεύονται εδώ με πηγή, ουδεμία ευθύνη εκ του νόμου φέρουμε καθώς απηχούν αποκλειστικά τις απόψεις των συντακτών τους και δεν δεσμεύουν καθ’ οιονδήποτε τρόπο την ιστοσελίδα.




