Σοκ στις ΗΠΑ: Το Πεντάγωνο σε κρίση – Ο Trump πολεμάει τη γραφειοκρατία… με νέα γραφειοκρατία
Η κυβέρνηση Trump τοποθετεί στρατηγό για την επίβλεψη κρίσιμων οπλικών προγραμμάτων, όμως η κίνηση δεν λύνει τα βαθιά θεσμικά προβλήματα του Πενταγώνου, καθώς η διαδικασία προμηθειών έχει γίνει αργή, δαπανηρή και διαβρωμένη από τη διαφθορά και τα εταιρικά συμφέροντα
Η απόφαση της διοίκησης Trump να διορίσει έναν νέο «διαχειριστή χαρτοφυλακίου για κρίσιμα μείζονα οπλικά συστήματα» αποτελεί μία λανθασμένη, αν και καλοπροαίρετη, προσπάθεια μείωσης της γραφειοκρατίας του Πενταγώνου.
Τα προβλήματα της Αμερικανικής Αεροπορίας είναι τόσο τεράστια, ώστε το Πεντάγωνο δημιουργεί ένα νέο γραφείο υπό την ηγεσία τετράστερου στρατηγού που θα αναφέρεται στον αναπληρωτή υπουργό Άμυνας, σύμφωνα με το Defense One.
Ο Στρατηγός Dale White θα αναλάβει τον τίτλο του «Διευθυντή Χαρτοφυλακίου Άμεσης Αναφοράς για Κρίσιμα Συστήματα Όπλων Μεγάλης Σημασίας», που καλύπτει τα προγράμματα των νέων ICBM, του βομβαρδιστικού B-21 stealth, του F-47 έκτης γενιάς, και του Air Force One – επειδή η Αεροπορία έχει αποτύχει τόσο βαθιά στα προγράμματα ανάπτυξης και προμηθειών της, ώστε χρειάζεται να δημιουργηθεί ένας εντελώς νέος μηχανισμός προκειμένου να παραχθούν αποτελεσματικά και οικονομικά όπλα.
Η διαδικασία αμυντικών προμηθειών είναι διαλυμένη
Οι προμήθειες του Πενταγώνου αποτελούν πληγή τόσο για την επιχειρησιακή ετοιμότητα όσο και για τον Αμερικανό φορολογούμενο.
Αργοί κύκλοι, υπερβάσεις προϋπολογισμών, γραφειοκρατικά εμπόδια και ασύμβατα κίνητρα έχουν υπονομεύσει την ικανότητα ενός αμυντικού μηχανισμού σχεδόν 1 τρισεκατομμυρίου δολαρίων ετησίως.
Έχει φτάσει στο σημείο το αποτυχημένο σύστημα προμηθειών να ενθαρρύνει τα χειρότερα στοιχεία της κυβέρνησης και να επιβραβεύει τη διαφθορά.
Το σημερινό καθεστώς προέκυψε από τον Νόμο Goldwater–Nichols του 1986. Τότε αποτελούσε αναγκαία μεταρρύθμιση, σήμερα όμως το σύστημα δεν ανταποκρίνεται πλέον στον κόσμο στον οποίο βρίσκονται οι ΗΠΑ. Απαιτείται ένα εντελώς νέο πλαίσιο — και μόνο μέσω νομοθεσίας μπορεί να επιτευχθεί.
Όμως αυτή η νομοθεσία δεν θα έρθει ποτέ. Τα διεστραμμένα κίνητρα επιβραβεύουν τη διαφθορά μεταξύ αμυντικών αναδόχων και μελών του Κογκρέσου.
Οι ανάδοχοι προτείνουν επίτηδες ακραία πολύπλοκα και άρα πανάκριβα συστήματα. Κι όταν κάτι πάει στραβά, απλώς απορροφούν περισσότερα δημόσια κονδύλια για «διορθώσεις», χωρίς ουσιαστικό αποτέλεσμα, πλουτίζοντας παράλληλα.
Το Κογκρέσο δεν παρεμβαίνει επειδή οι αμυντικές εταιρείες έχουν χτίσει έναν κυκλικό διάδρομο μεταξύ πολιτικής εξουσίας και βιομηχανίας: οι πολιτικοί που υπηρετούν τα συμφέροντά τους, μετά την αποχώρησή τους, ανταμείβονται με υψηλόμισθες θέσεις στον αμυντικό τομέα. Παράλληλα χρηματοδοτούν τις προεκλογικές τους εκστρατείες, όσο εκείνοι συνεχίζουν να εξυπηρετούν τα συμφέροντα του στρατιωτικο–βιομηχανικού συμπλέγματος.
Ο Λευκός Οίκος δεν πολεμά το πρόβλημα από τη σωστή πλευρά
Ακόμη και η απόφαση της κυβέρνησης Trump να δημιουργήσει ένα εξειδικευμένο γραφείο για την επιτάχυνση κρίσιμων προγραμμάτων, δεν αρκεί.
Αντί να διαλυθεί η υπάρχουσα γραφειοκρατία, δημιουργείται μία νέα παράκαμψή της – ένας ακόμη λαβύρινθος μέσα στον ήδη υπάρχοντα!
Ίσως αυτό βοηθήσει την ανάπτυξη ICBM ή του B-21 Raider, αλλά δεν αγγίζει τα βαθύτερα διαρθρωτικά προβλήματα του Πενταγώνου.
Σε άρθρο του 2024, ο αναλυτής John Ferrari τόνισε το αδιέξοδο τέτοιων λύσεων:
«Κάποια στιγμή πρέπει να καταλάβουμε ότι το να αναδιατάσσουμε τις καρέκλες στο κατάστρωμα του Τιτανικού δεν θα αποτρέψει τη σύγκρουση με το παγόβουνο».
Πρότεινε τρεις λύσεις που είναι πολύ πιο λογικές:
1. Επιστροφή των προμηθειών στην ευθύνη της στρατιωτικής ηγεσίας.
2. Αντικατάσταση της παρωχημένης διαδικασίας Σχεδιασμού, Προγραμματισμού, Προϋπολογισμού και Εκτέλεσης (PPBE) με σύστημα συνεχούς στρατηγικού σχεδιασμού.
3. Τερματισμός όλων των διακλαδικών προγραμμάτων, με πιο χαρακτηριστική αποτυχία το F-35.
Για να γίνουν τα πράγματα ακόμη χειρότερα, ο νέος ρόλος της Αεροπορίας δημιουργήθηκε μέσω εκτελεστικής εντολής και όχι νομοθεσίας – ένδειξη της πλήρους δυσλειτουργίας του υπερχρηματοδοτούμενου αμυντικού συστήματος των ΗΠΑ.
Το σύστημα αποτυγχάνει να παραδώσει λειτουργικά και οικονομικά όπλα και έτσι είναι ανέτοιμο για τις πολεμικές απαιτήσεις του 21ου αιώνα.
Η πρόθεση της διοίκησης Trump να «κόψει την γραφειοκρατία» είναι κατανοητή. Όμως η δημιουργία ενός νέου μικρο-γραφειοκρατικού φορέα μέσα στη δεξαμενή της ήδη τεράστιας γραφειοκρατίας δεν αυξάνει την ετοιμότητα ή τις αμυντικές δυνατότητες των ΗΠΑ.
Απλώς προσθέτει νέα προβλήματα – και είναι πολύ πιθανό το νέο αυτό γραφείο να μην υπάρχει καν μετά το τέλος της τρέχουσας θητείας.
www.bankingnews.gr
Οι απόψεις που εκφράζονται στα σχόλια των άρθρων δεν απηχούν κατ’ ανάγκη τις απόψεις της ιστοσελίδας μας, το οποίο ως εκ τούτου δεν φέρει καμία ευθύνη. Για τα άρθρα που αναδημοσιεύονται εδώ με πηγή, ουδεμία ευθύνη εκ του νόμου φέρουμε καθώς απηχούν αποκλειστικά τις απόψεις των συντακτών τους και δεν δεσμεύουν καθ’ οιονδήποτε τρόπο την ιστοσελίδα.




