Φορολογικές προσφυγές: Ενώ αυξήθηκαν κατά 80% το 2025, παρέμεινε το ρεκόρ απορρίψεων
Σημαντική άνοδο κατέγραψε το 2025 ο αριθμός των φορολογουμένων που προσέφυγαν στη Διεύθυνση Επίλυσης Φορολογικών Διαφορών της ΑΑΔΕ, με τις ενδικοφανείς προσφυγές να αυξάνονται κατά 80% σε σχέση με το 2024. Πρόκειται για τη διοικητική διαδικασία επανεξέτασης πράξεων της φορολογικής διοίκησης, η οποία επιτρέπει την επίλυση διαφορών χωρίς προσφυγή στα διοικητικά δικαστήρια.
Η διαδικασία είναι δωρεάν και πραγματοποιείται ηλεκτρονικά, με μια απλή αίτηση να αρκεί για την πλήρη εξέταση της υπόθεσης, όταν ο φορολογούμενος επιδιώκει τη διόρθωση ή την ακύρωση φόρων και προστίμων. Αποτελεί υποχρεωτικό στάδιο πριν από τη δικαστική διεκδίκηση, ενώ η απόφαση εκδίδεται εντός 120 ημερών — διαφορετικά η προσφυγή θεωρείται ότι έχει απορριφθεί σιωπηρά.
Παρά την εκρηκτική αύξηση του όγκου, το 99,2% των υποθέσεων που εξετάστηκαν το 2025 ολοκληρώθηκαν εντός της νόμιμης προθεσμίας, σύμφωνα με την απολογιστική έκθεση της ΑΑΔΕ. Πρόκειται για την καλύτερη επίδοση στα 13 χρόνια λειτουργίας του μηχανισμού διοικητικής επανεξέτασης.
Η χρονιά, ωστόσο, χαρακτηρίστηκε από πολλαπλά ρεκόρ. Η ΔΕΔ δέχθηκε περισσότερες από 11.000 προσφυγές — τις περισσότερες από το 2016 — ενώ οι αποφάσεις που εκδόθηκαν ξεπέρασαν κατά 85% τις αρχικές εκτιμήσεις και ήταν αυξημένες κατά 50% σε σχέση με το 2024.
Την ίδια στιγμή, καταγράφηκε και μια αρνητική επίδοση: το ποσοστό απορρίψεων εκτινάχθηκε, με 8 στις 10 προσφυγές (83%) να απορρίπτονται, όταν τα προηγούμενα χρόνια δικαιωνόταν κατά μέσο όρο ένας στους τρεις φορολογουμένους.
Η μεταβολή αυτή, ωστόσο, δεν αποτυπώνει πλήρως την πραγματική εικόνα. Συνδέεται κυρίως με τη μαζική εισροή προσφυγών από ελεύθερους επαγγελματίες και επιστήμονες σχετικά με το τεκμαρτό εισόδημα, όπου αμφισβητήθηκε όχι μόνο η εφαρμογή αλλά και το ίδιο το θεσμικό πλαίσιο. Ανάλογο φαινόμενο είχε καταγραφεί πριν από περίπου μία δεκαετία, με τις μαζικές προσφυγές κατά του ΕΝΦΙΑ, οι οποίες τελικά δεν οδήγησαν στην ακύρωσή του.
Στην πράξη, η ΔΕΔ δεν έχει αρμοδιότητα να ακυρώνει νόμους, αλλά εξετάζει αν οι φορολογικές πράξεις έχουν εκδοθεί και εφαρμοστεί σωστά βάσει της ισχύουσας νομοθεσίας. Αυτό περιορίζει το πεδίο παρέμβασής της σε περιπτώσεις όπου αμφισβητείται το ίδιο το νομικό πλαίσιο.
Εάν εξαιρεθούν οι συγκεκριμένες υποθέσεις για την τεκμαρτή φορολόγηση, τα στοιχεία δείχνουν ότι το ποσοστό δικαίωσης παρέμεινε ουσιαστικά αμετάβλητο, με περίπου έναν στους τρεις φορολογούμενους να δικαιώνεται — όπως και τα προηγούμενα χρόνια.
Είναι ενδεικτικό ότι το 2025 εξετάστηκαν 4.670 περισσότερες υποθέσεις σε σχέση με το 2024, γεγονός που καταδεικνύει την ικανότητα της υπηρεσίας να απορροφήσει ένα πρωτοφανές κύμα προσφυγών. Παράλληλα, απορρίφθηκαν 3.546 περισσότερες αιτήσεις, αριθμός που αντιστοιχεί στο 75% των επιπλέον υποθέσεων που εισήχθησαν προς εξέταση και εξηγεί τη σημαντική επιδείνωση του συνολικού ποσοστού επιτυχίας.
Καθοριστικό ρόλο στην εξέλιξη αυτή διαδραμάτισε και η νομολογία του Συμβούλιο της Επικρατείας, το οποίο με τις αποφάσεις της Ολομέλειας (1800-1802/2025) έκρινε συνταγματικά ανεκτό το πλαίσιο της τεκμαρτής φορολόγησης, απορρίπτοντας τις σχετικές αιτήσεις ακύρωσης.
Συνολικά, η εικόνα του 2025 αντανακλά αφενός τη μαζική αύξηση του όγκου των υποθέσεων και αφετέρου τη διαφοροποίηση της φύσης τους. Για τις υποθέσεις που εμπίπτουν στον πυρήνα αρμοδιότητας της ΔΕΔ — δηλαδή διαφορές πολιτών και επιχειρήσεων που προκύπτουν από ελέγχους ή διαδικαστικά λάθη — τα ποσοστά δικαίωσης παραμένουν σταθερά.
Παρά τη μείωση των εγκρίσεων, η ΔΕΔ εξακολουθεί να αποτελεί ουσιαστικό εργαλείο για τους φορολογούμενους, προσφέροντας απτά οικονομικά οφέλη σε περίπου έναν στους τρεις και λειτουργώντας ταυτόχρονα ως μηχανισμός εσωτερικού ελέγχου της διοίκησης. Οι αποφάσεις της κοινοποιούνται στις ΔΟΥ και δημοσιοποιούνται, ενισχύοντας τη διαφάνεια και τη συνεπή εφαρμογή της φορολογικής νομοθεσίας.
Οι απόψεις που εκφράζονται στα σχόλια των άρθρων δεν απηχούν κατ’ ανάγκη τις απόψεις της ιστοσελίδας μας, το οποίο ως εκ τούτου δεν φέρει καμία ευθύνη. Για τα άρθρα που αναδημοσιεύονται εδώ με πηγή, ουδεμία ευθύνη εκ του νόμου φέρουμε καθώς απηχούν αποκλειστικά τις απόψεις των συντακτών τους και δεν δεσμεύουν καθ’ οιονδήποτε τρόπο την ιστοσελίδα.




